Processen for udtagningsprojekter

I Vejen Kommune starter projektet altid med et fælles møde for alle lodsejere i det udvalgte område. Ofte er området udpeget på baggrund af henvendelser fra lodsejere i området som ønsker at høre mere om mulighederne for et projekt.

På mødet præsenteres lodsejerne for processen og det samlede forløb, de hører mere om hvilke undersøgelser der vil skulle gennemføres og hvordan de vil blive inddraget undervejs. Derudover fortæller udtagningskonsulenterne om hvilke mulighed man har for jordfordeling og kompensation, samt hvilke restriktioner der vil komme på arealerne hvis projektet gennemføres. Derudover oplyses lodsejerne om hvor de kan få mere rådgivning og vejledning.

Der er på møderne altid sat god tid af til spørgsmål og mulighed for at lodsejerne kan komme med kommentarer til det område som foreslås undersøgt. Derudover er der altid printet store kort over området hvor lodsejerne opfordres til at indtegne oplysninger om dræn og tekniske anlæg eller hvad der ellers måtte være relevant. Det er essentielt for den videre proces at lodsejernes lokale viden bringes i spil så tidligt som muligt.

Det vil altid være lodsejerne der i fællesskab på mødet beslutter om der skal startes op på en forundersøgelse. Efter mødes udsendes referat så de lodsejere som ikke kunne deltage har mulighed for at forholde sig til projektet og tilkendegive om de ønsker at deltage eller ej.

Projekterne finansieres af EU og staten og Vejen Kommune skal derfor søge om midler, først til forundersøgelse og senere til realisering hvis lodsejerne ønsker dette.

Der søges først om midler til forundersøgelse når lodsejerne i fællesskab har besluttet dette på det indledende fælles lodsejermøde.

Det er Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (SGAV) der administrerer tilskudsordningen.

Hvis projektet opnår tilsagn om midler fra Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (SGAV) vil Vejen Kommune igangsætte prøvetagning og opmåling af undersøgelsesområdet. Dette indbefatter opmåling af vandløb, grøfter, dræn og brønde samt tekniske anlæg. Yderligere udtages der jordprøver til analyse for fosfor og kulstof og der kan i nogle tilfælde blive etableret boringer til grundvandspejling, for eksempel af hensyn til tekniske anlæg. Yderligere gennemgås områdets naturarealer med henblik på udpegning af særlig fin natur som projektet vil skulle tage ekstra hensyn til.

På baggrund af de indsamlede data udarbejdes et konkret projektforslag samt afvandingskort beskriver konsekvenserne af det foreslåede projekt.

Når der er udarbejdet et projektforslag, afholder Vejen Kommune i samarbejde med udtagningskonsulenter individuelle møder med alle lodsejere. På møderne præsenteres lodsejere for projektforslaget samt de afvandingsmæssige konsekvenser og effekter som en realisering af forslaget vil medføre.

Lodsejer har herefter mulighed for at spørge ind til tiltagene og komme med bemærkninger til projektforslaget. Sammen med Vejen Kommunes projektleder indtegner lodsejer ønsker til ændringer på projektkortene.

Lodsejer præsenteres efterfølgende for mulighederne for jordfordeling, erstatning og øvrige tilskud som kan kombineres med projektet. Yderligere præsenteres lodsejer for de restriktioner som lodsejer vil få på sine arealer ved en realisering af projektet. Sammen med udtagningskonsulenter diskuteres disse muligheder med lodsejer med udgangspunkt i den konkrete ejendom og lodsejers ønsker til fremtidig udvikling af denne.

Afslutningsvis har lodsejer mulighed for at tilkendegive sin holdning til projektet. Det er blandt andet på baggrund af denne oplysning at Vejen Kommune senere skal vurdere om projektet kan realiseres.

Efter de individuelle samtaler tager Vejen Kommune de ønskede rettelser med tilbage og retter projektet til. Det vil ikke være alle ønsker, der kan indarbejdes, men Vejen Kommune bestræber sig på at tilpasse projekter i samarbejde med lodsejerne i videst muligt omfang.

Efter at projektet er tilrettet genberegnes konsekvenser og effekter. Det tilrettede projekt præsenteres for lodsejerne på et afsluttende fælles lodsejermøder, hvorefter lodsejerne i fællesskab træffer beslutning om hvorvidt der skal arbejdes videre med projektet i en realisering. Selvom lodsejerne beslutter at fortsætte projektet er det stadig ikke givet at projektet gennemføres. Projektets gennemførsel vil fortsat være afhængig af at projektet kan godkendes efter tilskudsordningen og at der kan opnås enighed om jordfordeling og erstatning.

Efter lodsejermødet udarbejder Vejen Kommune en teknisk og en ejendomsmæssig rapport med en beskrivelse af det samlede projekt og en vurdering af om projektet kan realiseres. Rapporterne sendes til Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø og danner samtidig grundlag for en eventuel ansøgning om realisering af projektet.

Hvis lodsejerne beslutter sig for at arbejde videre med projektet sender Vejen Kommune en ansøgning om midler til realisering til Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø. Hvis projektet opnår tilsagn om midler vil der blive tilknyttet en jordfordelingsplanlægger fra jordfordelingskontoret i Tønder til projektet.

Sammen med jordfordelingsplanlæggeren arrangeres der et fælles opstartsmøde med alle lodsejere. Formålet med mødet er at præsentere lodsejerne for den kommende proces med jordfordeling og forhandling af erstatning. Vigtigste punkt på mødet er dog at få nedsat et lodsejerudvalg, som skal være med til at vurdere jordpriserne for arealerne i projektområdet.

Efter at lodsejerudvalget sammen med jordfordelingskontoret har prissat de enkelte arealer i projektområdet starter de individuelle forhandlinger. Disse foregår mellem de enkelte lodsejere og jordfordeleren. Først når alle er enige om erstatning, jordfordeling og projekttiltag skrives der under på en bindende aftale og først derefter kan projektet realiseres.

Forhandlingsprocessen giver ofte anledning til mindre tilpasninger af projektet. Derfor starter Vejen Kommune efter forhandlingerne med at opdatere projektet på baggrund af de aftaler, som er indgået med de enkelte lodsejere.

Det samlede projekt, effekterne og konsekvenserne beskrives og sendes til godkendelse hos de relevante myndigheder. Samtidig sendes projektet i udbud hos entreprenører.

Som sidste led i projektet kommer anlægsarbejdet. Dette strækker sig ofte over nogle måneder afhængig af projektarealets størrelse og projektets omfang.

Typisk indeholder aftalen med entreprenøren en mulighed for efterfølgende tilpasninger af projektet hvis dette viser sig nødvendigt. Dette kunne for eksempel være hvis der viser sig et større behov for sikring af adgangsveje end først antaget, eller det kan vise sig at der bliver behov for etablering af afværgedræning for at sikre et bestemt område mod påvirkning. Det er derfor ikke unormalt, at anlægsarbejdet kan genoptages i en kortere periode for et gennemføre mindre tilpasninger.

Projekterne er ofte meget langvarige og der kan være stor forskel på tidsperspektivet fra projekt til projekt. Typisk siger man at et projekt tager 4-6 år fra forundersøgelsen starter til anlægsarbejdet er færdigt.

Det kan dog være svært at sige præcis hvor lang tid et projekt tager, da der kan være mange forhold, der kan fremskynde eller forsinke processen.

I forhold til forundersøgelsen vil denne typisk tage 1-2 år da flere af de undersøgelser der skal gennemføres ska ske på bestemte tidspunkter af året. Den største tidsrøver er dog ofte jordfordelingen, da den kan kræve enighed mellem mange forskellige parter. Jo større og mere kompleks jordfordeling jo længere tager den at gennemføre.

Grundet det lange tidsperspektiv kan der være perioder, hvor man som lodsejer føler, at projektet står stille, eller hvor man føler, at det er længe siden man sidst har fået en status. Det er dog sjældent, at projektet rent faktisk står stille, selvom det kan virke sådan. Der arbejdes konstant på videreudvikling og fremdrift, men projekterne er ofte meget komplekse og processerne tager tid.

Undrer man sig over, at man ikke har hørt noget om et projekt, som man er med i et stykke tid eller generelt bare ønsker en snak om projektet eller ens mulighed i projektet, er man altid velkommen til at kontakte Vejen Kommune. Vi kommer også meget gerne ud til en snak og en fælles gennemgang af projektarealerne.